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典型案例    Typical Case
上海市规划和自然资源局移动平台——“一次搭建,长期受益”的移动应用整合方案

上海市规划和自然资源局为根除局内移动信息化应用壁垒重重、资源流通不顺畅、安全隐患不断、应用扩展困难等难题,以“一次搭建,长期受益”为目标,整合局内丰富的业务移动化应用资产,建成了安全可扩展的移动应用基础平台,完成对局内移动应用资产的整合优化,实现应用的快速搭建和应用间的互联共通,大幅度提升了局内业务办理效率,也成功打造出一种自然资源管理领域创新型移动政务服务新模式。


背景

长期以来,上海市都走在全国国土和规划领域发展的前沿,上海市规划和自然资源局十分重视移动应用在政务信息化中的作用,已在多个业务领域建立了先进的信息化系统,积累了大量宝贵的移动应用和数据资源。然而这些应用由于技术架构不统一、信息资产未关联等原因,在应用安全、信息共享、应用扩展等方面均存在着诸多问题。为响应国家政务体制改革要求,推进治理能力现代化,提高办事效率,上海局以“移动”为突破口,通过建立移动应用基础平台整合局内移动资产,提升应用搭建能力,解决原来移动应用的实际问题,以期探寻优化管理机制、提高政务办理效率的最优路径。


需求

本着 “一次搭建,长期受益” 的要求,需对接已有各类移动应用资产,保证应用顺畅的同时,充分考虑应用的安全性和扩展性。建设成果需帮助业务人员更好地利用局内数据资源,实现随时随地高效办公。具体需求如下:

1.整合复用移动应用资产

要整合上海局原有的行政办公、城市规划、政务公开、便民服务、土地管理、地矿管理、测绘管理等多个领域的移动信息化应用,实现应用串联,保证应用畅通。

2.打通“内外网数据通道”

需建立内外网数据通道保证数据实时安全交换,从而为在移动办公平台发布和运行数据提供网络支撑。

3.多层面保证应用安全

由于局内对于应用和数据安全的要求很高,因此需要从应用、设备、网络传输等多个层面保证应用安全性。

4.打通各层级应用链路

需要将各移动资产置于统一的架构和运行环境中,保证应用间的互联共通,从而为业务办理提质增效。

5.保证应用的集成扩展

随着需求的增加必然会在现有应用系统上增加新的应用和功能模块,所以系统必须满足可扩展性的要求。


解决方案

项目建设过程中,对接实际需求,在理清业务现状和移动信息化资产的基础上,以DMP3.0 为核心的完整的技术方案作为指导,以数据安全和网络安全建设为前提,建设满足用户应用需求和扩展需求的移动基础平台,从而支持用户高效办公,打造新型移动政务办公模式。

DMP技术方案_画板 1.jpg

DMP技术方案

1.理清“移动信息化家底”

通过调研,摸清局内移动应用情况及具体使用情况,充分了解数据现状和基础设施现状,熟悉数据的存储、读写、流通和共享机制,在此基础上根据DMP 技术方案进行针对性地基础平台设计工作。

2.打通“内外网数据通道”

通过集成VPN SDK(Software Development Kit)建立内外网数据通道,硬件设备上通过防火墙保障数据的安全性。网络接入方式根据不同场景进行个性化选择,除采用VPN 之外,还配合网闸、应用服务器映射、公网IP 等多种方式。

VPN+防火墙 网络拓扑关系_画板 1.jpg

VPN+防火墙网络拓扑关系

3.撑起“应用安全保护伞”

从设备安全、审计日志、数据服务加密等层面入手,为数据撑起“保护伞”。

(1)设备安全:通过设备认证和运维后台来保障设备安全性。在设备认证和运维后台的综合作用下,可实现设备挂失禁用,出现异常时可远程清除设备上敏感数据。

(2)审计日志:可进行用户行为追溯,必要时可帮助进行异常追踪。

(3)数据服务加密:对所有涉密的数据进行数据服务加密,从而筛选数据涉众,保证数据安全。

设备审核_画板 1.jpg

设备审核

日志管理_画板 1.jpg

日志管理

4.搭建移动应用基础平台

建设高集成可扩展的移动平台,并提供扩展接口和标准。移动应用基础平台的主要特点为:

(1)高效集成能力:可将不同系统数据转换为统一数据格式,供前端不同移动应用调用。

(2)灵活扩展能力:将前端应用涉及的资源进行集成和封装,将来随着需求的扩展可以快速组装支撑新的移动应用,也可动态调整后端资源以适应业务变化调整。

DTL(Data Transform Layer)实现强大的数据集成能力_画板 1.jpg

DTL(Data Transform Layer)实现强大的数据集成能力

5.整合复用已有移动资产

在高集成可扩展的移动平台的支持下,充分复用上海局信息化成果,实现移动应用的快速集成,从而保证移动应用在统一的环境下工作,实现各类移动应用的集成和互联,延伸传统办公方式,助力规划和自然资源管理业务。


成效

上海市规划和自然资源局移动应用基础平台集成包括移动OA 统计上报、移动会议、移动运维在内的局内全套移动应用体系,有效支撑起局内行政办公、城市规划、土地管理、测绘管理等多项业务的移动化办理,大大提升了局行政效能、管理水平和决策能力。作为政务移动战略的核心,移动应用基础平台为政务移动应用研发提供随需而动的开发和运维环境,使对移动应用从应用开发、集成整合、部署实施、运维管理、业务实现的全生命周期管理成为了可能。未来,移动应用基础平台必能帮助上海局在移动信息化建设路上不断前行。

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