广州市国土规划一体化信息平台助力规划重构、业务重组、数字重塑

2019-12-09

2019年12月6日，广州市国土规划一体化信息平台项目终验会在广州市信息化服务中心举行，广州市政务服务数据管理局组织有关专家主持会议。专家组详细听取了建设单位、承建单位、监理单位和测试机构所作的汇报，经评审打分，同意项目通过验收。

2014年起,在政府机构改革、审批制度改革和空间规划改革大背景下，广州市规划和自然资源局秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把规划资源管理部门作为一个数字化生命体来打造，开展了广州市国土规划一体化信息平台项目建设。历时5年时间,建成了“五个一”的具体成果：

立足规划和自然资源局，面向政府各部门、面向服务社会各行业，从“六个统一平台和一个数据中心”展开分项、分层的详细设计，首提面向大城市多维能力深度融合的国土空间规划“361”智能化框架，实现国土规划业务、数据、应用的智能融合。

制定了面向多源异构国土空间规划数据的统一数据标准体系，涵盖“基础地理、土地管理、城乡规划、建设工程管理、不动产登记、地质矿产、执法监督、调查监测、四标四实”等9类，共62项标准体系，建设数字化资产，实现数据资产的全领域、全覆盖和全矢量化。

率先提出了“并、放、减、优、调”业务优化模式，创建面向国土规划业务融合的“分析、设计、建模、优化、再造”的工艺流程，采用组件式业务建模和业务领域分析方法，进行业务流程优化再造。

开发了具有自主知识产权的国土规划一体化信息平台,覆盖9大类业务、187项审批事项、20类公文，服务范围从市延伸到区、街镇、村，平台用户达7000余个，每年业务、政务量达40万宗，有效地支撑了工程建设审批“马上办、一次办、就近办、网上办”。

平台自2018年2月上线以来，各子系统运行情况如下：

➢ 政务管理系统：新建公文案586920件，其中局办新建54979件，海珠、白云、番禺、花都、南沙、从化区局均新建案件较多，均超过50000件。

➢ 审批管理系统：共受理案件47472宗，目前在办案2968宗，已发文待归档30031宗，已办结14473宗。

➢ 空间资源管理系统：系统累计访问409578次，日均访问1500+次，功能应用266128次，数据专题浏览3014360次。

➢ 移动空间：累计下载148次，Android平板71次， Android手机25次，ipad26次，iPhone26次。系统累计访问2,249次，功能应用7896次，数据专题浏览4174次。

➢ 门户：发布信息量共计3825条，其中2月9日至今发布1940条。

➢ 党建网：发布信息量共计1155条，其中2月9日至今发布833条。

➢ 移动办公：IOS版App下载量1669次；Android版App下载量2436次。

➢ 重点事项督办系统：新建督办案9397件，其中监检处新建9378件。

➢ 廉政风险防控系统：累计案件389件。

建立了以《网络安全和信息化管理办法》为核心的“1+N”信息化管理制度，重点建立了数据汇交、质量保障、数据共享、数据更新、信息保密、网络安全、业务协同、法制保障等8个方面的保障机制。

广州市国土规划一体化信息平台，以模式创新谋变革，以技术创新促转型，以应用创新助发展，有力支撑了工程建设项目审批制度改革和空间规划改革的落地实施。广州市规划和自然资源局将以此为坚实基础，进一步以数字化赋能自然资源管理，践行“两统一”职责，提升规划资源治理体系和治理能力现代化水平。

​广州市国土规划一体化信息平台助力规划重构、业务重组、数字重塑