湖州市工程建设项目审批管理系统通过验收

2020-05-07

2020年4月29日，湖州市住房和城乡建设局组织相关专家及有关部门对我司承建的湖州市工程建设项目审批管理系统进行了竣工验收。与会专家及相关部门用户经过质询和讨论，一致认为项目符合建设要求，达到验收标准，同意通过竣工验收。

湖州市作为全国工程建设项目审批制度改革试点城市之一和多项浙江省级改革试点的前沿阵地，积极响应国家和浙江省的政策要求。通过建设湖州市工程建设项目审批管理系统，实现了工程建设项目审批全流程贯通、全层级联动、全业务覆盖，为工程建设项目审批的减流程、减材料、减时限、提效能提供了信息保障。同时，本次建设意味着湖州市工程建设项目审批制度改革进入新的阶段，在全国范围内打造了“空间协同、策划协同、审批协同”全栈模式的湖州样板。

系统已经于2018年11月5日正式上线，初步构建了湖州市工程建设项目审批“信息高速公路”。系统业务覆盖了政府投资房屋建筑、基础设施建设、民用建筑、工业、小型工程、交通、水利、能源八大类，用户覆盖全市三区三县31个市级部门，73个区县级部门，46家测绘单位和13家建设单位。以“横向到边、纵向到底”为导向，实现全流程贯通、全层级联动、全业务覆盖，从原本由各个部门“来回跑”变成“最多跑一次”，全面实现了“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，让企业及群众少跑路，提高办事效率。

湖州市工程建设审批管理系统以其先进的设计理念和优异的实践成效得到了市领导、省领导和部考核专家的认同。并于2018年11月21日正式通过第三方评估机构考核，评估专家组给出了高度评价：“首先是高度重视，推进有力；其次是理解到位，措施精准；第三谋动并重，成效显著；第四创新机制，监管有力；第五基于实际，措施具体”。随着工程建设项目审批体系和办理流程进一步完善，以“一张蓝图绘到底、项目落地再加速”为核心理念的系统必将发挥更大的作用。项目建设成果特色主要包括：

一、全生命周期管理

全省唯一“一张蓝图”+“一个系统”合二为一建设，实现了两系统无缝对接，以及项目从前期策划到竣工验收全生命周期管理。湖州工程建设项目审批管理系统，以“一张蓝图”为支撑，在工程建设项目审批前期，统筹协调各部门提出的建设需求，建立多部门协同的工作机制，落实项目建设条件，实现在线协商、意见跟踪、信息共享、矛盾协调，促使策划生成的项目落地。基于策划项目库进行项目实施全过程的统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享等等，并对接投资项目在线审批监管平台、政务服务网平台等系统，实现各部门各层级的互联互通。同时支撑多评合一、多图联审、测验合一等集成改革应用，打造湖州市审批快、材料少、流程优、效率高的工程建设项目审批环境。

二、“一口受理、统一赋码、并联审批、跟踪督办、信息共享”的审批模式

窗口统一受理，各审批部门线上联动办理、资料共享，办理结束后，由窗口进行统一发件。实现发改、国土、规划、建设等业务在同一系统并联审批。提供三种审批事项办理模式：一是，对部署在国家专网下系统无法实现打通的，如公安、消防，提供部门单账号模式；二是，针对各部门内部审批流程不同，提供部门内流程定制；三是，部门内部已有系统的，可对接各部门系统，避免信息的二次录入。