黄石市 “多规合一”业务协同平台项目通过验收
2020年12月18日,黄石市自然资源和规划局组织有关专家对上海数慧系统技术有限公司承建的黄石市“多规合一”业务平台项目进行验收。专家组听取了项目汇报、观看了系统演示、审阅了相关文档资料,经讨论和评议,认为平台符合项目的功能和技术要求,一致同意项目通过验收。
工程建设项目审批制度改革中,要求以“多规合一”的一张蓝图为基础,开展项目策划生成,做实、做厚项目前期工作,为项目正式审批提供辅助依据,加速项目审批。为此,黄石市自然资源和规划局组织建设了黄石市“多规合一”业务协同平台,通过平台建设,完成多规数据的共用共享,项目策划的全过程在线管理,加速项目策划生成,目前系统用户覆盖市级及4个市辖区、2个县(市),40余部门。
一、“一张蓝图”夯实基础数据底盘
黄石市“多规合一”业务协同平台以黄石市国土空间规划信息平台为基础,接入该系统中的图形数据服务,调用一张蓝图GIS服务,同时统筹整合各部门的各类规划,形成“多规合一”的“一张蓝图”,实现多规成果一个窗口展示,一个平台协调,破部门间数据壁垒,解决各部门间规划“打架”的问题,通过平台建设,实现了多规数据的共享共用。目前,按照《工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准》要求,黄石市已经完成了四大类近60项空间数据的整合入库,通过平台可以实现多部门数据的分层分级浏览及多项数据分屏联动展示,同时具备项目选址一键合规性分析的功能,也可以通过平台完成规划数据的统计汇总,用图、文、表的形式展示各类规划数据用地分布情况,便于领导对城市的用地情况整体把控,有效支撑领导科学决策。
二、“三步三库”助力项目策划生成
平台建设以“三步走、三个库”的项目策划生成流程,通过平台统筹协调多部门的意见,建立多部门协同的工作机制,通过项目生成、空间协同和建设条件集成完成项目策划,提前落实投资、预选址、各类用地指标等,实现合规审查、争议协商、建设条件集成全过程在线协同协商管理,从源头解决项目生成选址的问题,促使策划生成的项目可落地、可决策、可实施,为项目审批提速创造条件,让城市发展和政府决策从“以项目为牵引”逐步向“以规划为引导”转变。
三、“移动平台”实现随时随地办公
实现快捷审批、移动审批,以保障各部门人员不受办公地点和时间的限制,及时、有效的进行“指尖办公”。“移动平台”提供图形浏览、项目查询、项目办理、监测督办、沟通联系等功能模块,打破时空限制,进一步拓宽、优化服务方式,各部门项目业务可通过移动端进行办理,显著提升项目审批效率。
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