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黄冈市自然资源一体化暨城乡规划信息化（规划综合管理信息平台）项目验收

2021-12-10

2021年12月7日，黄冈市自然资源一体化暨城乡规划信息化（规划综合管理信息平台）项目通过了黄冈市自然资源和规划局组织的专家验收，并得到与会专家的肯定和赞扬。

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本次项目基于“业务融合、数据夯实、应用整合、平台复用”的思路进行建设，核心通过自然资源业务审批应用、政务管理应用、“多规合一”业务协同及共享交互建设，初步实现以政务为核心的统一调度、以流程为核心的业务协作、以数据为核心的决策支持、以应用为支撑的自然资源智慧服务。

项目成果自上线以来，积极推进、运转平稳正常，目前总计支持市局16个科室、15个二级单位及11个县市区局（包括龙感湖分局），总计300余个用户开展业务办理，已办理审批业务达1600余件，收发文820余件；由“多规合一”业务协同平台策划生成项目190余件，已成为全局及区县业务办公不可或缺的得力助手。总体而言，项目成果有效推动了黄冈市自然资源政务管理工作五个方面的变化：

由规划业务串联审批向“多审合一”合并办理转变、由传统行政办公模式向全局政务统筹调度转变、由局内一张图应用向多部门“多规合一”协同转变、由单一的接口建设向横纵多维度协同共享转变、由 PC端办公向移动端办公转变。

结合黄冈市自然资源和规划局工作实际场景和管理特色，本项目成果特色梳理如下：

一、审批业务全覆盖，打造“统-分-统”的一体化审批模式

本次项目审批应用以“多审合一”业务域为切入点，覆盖国土、规划、矿产等自然资源条线业务，采用“统-分-统”的审批办理模式，通过业务融合分析、优化及标准化建模，实现综合受理、协同办理、自动核验、便捷查询、智能推送、实时流转、跟踪督办、信息共享、关联调阅、图文一体的自然资源审批智能应用。

二、对接湖北政务网与证照系统，全面实现“一网通办”与证照共享

为响应“一网通办”的“互联网+自然资源”政务服务体系建设，项目成果对接湖北政务网，实现了行政审批业务从政务网报建、审批系统办理到办件结果反馈的闭环操作，助力完成群众“最多跑一次”的改革目标，极大方便了报建单位的业务办理。同时，项目成果将出证信息推送至电子证照系统，完成证照信息的数据共享，方便了不同部门间的数据调阅，切实落实了湖北省《关于大力推进政务服务“减材料”工作方案》目标的实现。

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三、政务管理延伸至区县，全面实现市、县政务联动

为保证收发文等政务工作的时效性与便捷性，政务管理系统在局内运行的同时，一并向区县延伸部署，市县一体、权限分明，政务联动有效减少了用户的工作任务及运维人员的工作量，同时实现市局对区县业务办理情况的实时监管、保证工作质量、提升工作效率。

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四、“多规合一”业务协同，助力工改项目审批

为响应《湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，开展“多规合一”业务协同平台建设，连通各委办局，完成项目的策划与生成、与工改系统的数据共享；同时借助“一张蓝图”建设，通过合规性审查等空间分析功能，辅助项目策划，促使策划生成的项目落地、决策与实施，从而了提高政府的行政效能。

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五、业务“掌上办”、“随时办”、“安全办”全贯通

移动端创新性的引入人脸识别、语音识别等人工智能技术，在搭载Android及Harmony系统的手机及平板上运行，政务服务更加智能、高效、便捷，极大方便了领导办公，提升办公效率。移动系统运行于业务专网，通过特定APN实现网络接入，并取消附件材料下载功能，有效保证了数据的安全性。


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