齐聚数慧新年大讲堂，规划革新势不可挡

2015年1月23至24日，上海数慧系统技术有限公司、数慧——IBM联合创新实验室共同举办“数慧新年大讲堂”，邀请IBM中国开发中心（China Development Lab, CDL）的IT专家和规划行业著名专家、学者，联袂奉献了一顿前所未见的开年精神大餐。两天内，19个报告精彩纷呈，专家从不同视角诠释了规划信息化所面临的业务挑战和IT机遇，让来自于全国各地致力于推进规划改革与城乡治理的180多位嘉宾，以及上海数慧全体员工收获满满。

上海数慧董事长元哲起在大讲堂开始做了简短的致辞，元哲起先生指出：举办“数慧新年大讲堂”，目的是要服务上海数慧全体员工，让大家有一个向专家学习顶尖信息技术，理解规划行业动态和规划业务本质的机会，引发员工思考，在今后的产品研发和业务咨询上如何给我们的用户创造最大价值。同时，在我们所服务的规划行业，规划师、规划部门在当前的改革中承载了更多的使命和责任，我们更愿意各界同仁共同参与“数慧新年大讲堂”，与专家、学者一起探寻面对规划领域业务挑战的新思路、新方法，为美丽中国、智慧城乡贡献一份力量。

大讲堂的第一天共安排了以IT为视角的9个汇报专题。上海数慧系统技术有限公司首席架构师、副总经理苏乐平主持全天会议，并做了《上海数慧2015—2018技术发展思路》的开场汇报。苏乐平先生分析了规划行业背景以及规划信息化的应对方向，从智慧的规划流程、规划知识管理、规划大数据、移动互联与规划云、基础设施优化5个具体层面，详细介绍了上海数慧化解挑战与机遇并存的解决之道，介绍了上海数慧新一代规划信息系统的技术架构，提升规划部门的“七大”软实力的技术研究计划。

在《IBM2014全球技术展望》的演讲中，IBM中国开发中心高级首席架构师赵牧虹女士围绕互动、记录、洞察三大信息系统，介绍了IBM对全球信息技术的战略性思考。她指出，洞察系统正在改变这各行业的业务模式，而云正在成为洞察系统的“家”，受管的数据服务则是洞察系统的核心要素。赵牧虹女士还用IBM沃森机器人举例，对生物医药、城乡规划领域的洞察系统发表了自己的见解。

接下来，IBM BPM产品经理徐强做了《组合式业务打破应用系统间的条块分割》的汇报。徐强先生分别从引入企业服务总线实现系统间的松耦合，引入BPM让业务更高效，引入统一的运营决策平台让业务运营更智能，引入门户技术统一承载和展现表单及人机交互四方面讲解了SOA的4大武器，详述了SOA技术带来的信息化演变能力。通过江西农信银行的SOA案例介绍，分享了SOA技术下的建立流程驱动中心、打通信息高速公路、打破业务和地域壁垒的生动场景。徐强先生指出，云、大数据分析、移动、互联网社交、安全（简称CAMSS）带来了组合式业务的新需求。

IBM 数据库性能工具与安全资深开发经理王军以《政务内网中的数据全生命周期安全防护》为题，通过分享国内外相关案例强调了政务数据安全的重要性，分析了数据全生命周期所面临的大量安全威胁。鉴于这些危险，王军从建模和机器学习、行为挖掘、可视化展现等方面，给大家详细介绍了IBM的数据全生命周期安全防护策略和技术实现。针对数据安全防护，还进行了具有业务场景的系统演示操作，直观展现了数据的安全防护策略。

IBM资深云架构师韩鹏作为23日下午的第一个演讲嘉宾，做了题为《云计算环境下的IT资源部署与监测》的演讲。从具有云能力的数据中心成熟度模型说起，韩鹏先生向大家介绍了IBM Cloud Orchestraor云平台的组件架构，宏观展示了整个云管理平台的技术完整性，并重点介绍了服务编排和集成、流程定制与资源请求审批、BPM服务自动编排的触发、应用拓扑的复杂部署。报告中也对云平台的服务定义模型与应用Pattern开发、应用Pattern设计等受关注的问题进行了重点介绍。韩鹏先生还向大家介绍了IBM云平台的解决方案，包括云计算资源、网络资源和存储资源的解决方案架构，以及云建设中大家普遍关注的虚机自动化部署、镜像管理集成、云监控管理等内容。

IBM DB2/W Engine开发和性能资深经理林晖先生以《数据仓库与数据建模的技术、方法和理论》为主题，跟大家一起简要回顾了数据仓库的相关概念，包括数据仓库的组织及其全生命周期开发的设计和技术准备等相关内容，阐述了数据模型在数据仓库中的作用、地位，为什么要建以及如何去建数据仓库模型的问题。随后，他以IBM银行数据仓库模型(BDWM)为实例，进一步诠释了数据仓库建设的经典案例和实施路线。

IBM中国开发中心创新研究院技术总监杨晓洋博士在《内容管理和知识管理技术综述》报告中首先就指出，规划师们90％时间花在寻找获取数据信息和知识。以知识管理为核心，杨博士强调了知识管理在支撑组织业务提升的关键作用，随之引入知识管理的核心框架、IBM知识管理平台的工作模式实例，并讲解了从知识捕获、分割存储、访问共享、实现推广的知识管理操作循环模型和知识管理的多级路线图。杨博士还对IBM知识管理系统的逻辑架构，以及事项管理平台的技术特性和关键优势等做了具体介绍，呼吁大家建立行业相关知识模型，推动共享型知识经济，建立任何时间、任何地点、人人贡献共享的云商务模式！

IBM信息管理与业务分析高级经理魏永明以《大数据时代的数据仓库规划及实施》为题，介绍了数据仓库概念、参考架构和组成内容，强调了数据仓库在业务报表、领导驾驶仓和移动分析方面的核心价值。他从数据整合、数据标准、数据模型设计、数据仓库建设规划及数据整理等方面，展开了数据仓库关键组件的分析，介绍了数据仓库和主数据管理技术。针对大数据时代的挑战和机遇，阐述了大数据平台和传统数据仓库的整合的思路，介绍了IBM在此领域的相关案例和探索。

IBM项目管理部高级经理陈阅的《咨询服务管理经验分享》是23日最后一场演讲。她首先指出一个成功的项目需要“卖”得对，更需要良好的启动和执行，由此引入IBM的咨询服务管理经验，包括服务管理流程、服务团队项目管理QA流程，以及为优化咨询项目管理设立的PMO。陈阅女士结合具体事例，阐述了IBM咨询服务项目在启动规划阶段、执行与监控阶段（规范及评审、变更管理流程、问题及风险管理）和项目收尾阶段的详细管理方法。陈阅女士强调，IBM咨询服务项目成功，离不开项目管理中所依赖的大量IBM自有的成熟工具支撑和理论方法指导。

在24日全天的议程中，由来自于宁波、上海、厦门的规划管理部门和同济大学、清华大学、北京大学、北京市城市规划设计研究院、清华同衡规划设计研究院的多位专家奉献了10场专题演讲，给参加“数慧新年大讲堂”的各位嘉宾和上海数慧全体员工奉献了规划行业前沿思考，对当前业内的前沿热点进行了深刻剖析，提出了具有独到见解的良好建议。第二天的会议由上海数慧规划行业总监罗亚主持。

24日第一场演讲是宁波市规划与地理信息中心朱强主任的《采用BPM/SOA改造宁波规划业务及信息化建设的实践交流》。通过解读国家政策，结合宁波市、市规划局以及信息中心三个维度的要求，朱强主任阐述了基于BPM/SOA对业务系统进行改造的重要性，对宁波BPM/SOA改造项目在现阶段的应用情况做了介绍，分享了宁波的具体实施策略。目前，宁波BPM/SOA改造项目已经完成了对所有审批事项的重新业务建模，完成了市局、分局业务的构建并已全面部署，其中市局和老三区已经在2014年11月正式投入使用。项目的实施很好地明确了业务规范，使业务处室的工作有章可循，信息中心也可以做到流程、数据、系统的集中统一运维，各方面的效益非常明显。此外，朱强主任也介绍了正在开展的规划信息资源规划工作，以及包含集中监控、分工监控、纪检监督和遥感监测的监管体系的全面建设，建议大家要结合实际引入BPM/SOA，积极学习SOA和掌握业界标准，多多交流。

来自于上海市房屋土地资源信息中心的宋唯主任做了《新形势下城乡规划信息化的挑战与对策》报告。宋唯主任从国家宏观政策、上海城市发展、城乡规划及信息化工作面临的新常态三个层面进行了分析，阐述了规划信息化在提升规划科学性（打破壁垒汇集丰富数据）、权威性（公众参与、群体决策）、严肃性（依法落地、加强监督）三大核心方面的挑战。结合上海市的规划信息化建设实例，宋唯主任对统一数据平台的构建和设想，以及业务系统的开发建设，细致深入地解读了大量具有参考价值的经验。宋唯主任提出的关于规划的弹性与刚性、底线和效率的平衡、“机器管人”和“机器帮人”的观点，引发了大家的广泛思考与讨论。

厦门市规划局办公室的魏渊主任以《“多规合一”改革的思考与探索》，结合厦门的工作经验，对近年来规划领域这一热点话题展开了深刻的诠释。魏渊主任首先介绍了厦门市“多规合一”工作的工作历程、重要节点和组织保障，通过对厦门市多规冲突导致的问题分析，解读了厦门市“多规合一”的工作目标：贯彻“五位一体”总体布局、推进治理体系和治理能力现代化。厦门市“多规合一”成果，概括起来包括“一张图、一个平台、一张表、一套机制”。其中，一张图指的是以发改、国土、规划和环保为基础，协调其它部门的各类规划，通过梳理各类规划的差异矛盾，在一张图上共同划定各类规划控制线，形成落实厦门空间发展战略的“一张蓝图”；一个平台则是统筹多部门的全市统一信息共享和管理平台；一张表指的是依托一张图和一个平台，通过梳理建立统一的项目受理和审批表，实现报审简化、流程优化和理念的转变，支撑行政审批制度改革；一套机制指的是建立一套保障“多规合一”工作的体制机制，包含完善一系列运行机制，提供政策支撑和规范指引，以及完善项目生成机制，为“一张表”审批提速创造条件。魏渊主任还对如何建立上下互动的“多规合一”工作机制，共同探索规划体系改革提出了建议。

上海数慧规划行业罗亚总监接着“多规合一”的话题，以《数慧多规融合与业务协同平台》为题，诠释了为什么要建这个平台，怎么建设以及如何规划的问题。指出无论是当前规划信息化的发展需要，还是国家宏观政策的内在驱动，以及”多规融合“工作本身，都需要建这样一个平台。罗亚先生综合数慧最新研究成果，高度概括提出了“数据3步走+业务4步走”的7个关键实施步骤，详细介绍了每个步骤的具体建设方法和关键技术路线，各环节之间联系紧密，从技术难度和建设实效方面均依次提升。对各地开展多规融合与业务协同平台的实践给出了最佳路线图，包括夯实基础、巩固提高、优化提升、深化完善4个阶段，并设定了每个阶段的建设内容和实施部门应具备的工作基础。罗亚先生还特别针对关键技术路线进行了阐述，内容深刻且极具针对性。除了演讲以外，罗亚先生还给大家实际操作演示了数慧多规融合与业务协同平台。

同济大学交通运输工程学院副院长林航飞教授做了题为《交通规划与信息化——以深圳交通仿真系统为例》的演讲。林教授介绍了交通与土地利用关系、交通规划分析的基本框架和核心方法，给出了信息化怎么支撑交通规划的思考，并对深圳市交通仿真系统进行了详细的案例介绍，包括项目的背景、思路、一期成果以及前后阶段的项目关系；整个系统的建设目标、系统架构，以及包括硬件设备、数据采集、管理、分析等各子系统的详细内容，给参会嘉宾们展示了项目富有成效的大量成果。林教授指出，深圳市交通仿真系统实现了诸多技术创新，包括对各类数据的集成创新，交通与土地利用结合创新以及模型与应用的结合创新。林教授还向大家分享了自己的一些研究体会，包括交通仿真系统建设以及全新信息技术的利用问题，并特别对提高交通数据采集质量提出了许多有益的建议和思考。

来自于清华大学的党安荣教授将自己的长期研究成果浓缩为《面向未来的智慧城市规划研究思考》，在会上进行了分享。党教授指出，智慧城市规划离不开智慧城市的大背景，更离不开现行城市规划的传承，它是在智慧城市的基础上，开展的以数字信息为主要媒介、以专业分析模型为支撑的城市规划。党教授在报告中结合现行城市规划的内容和方法，对比分析了智慧城市规划的主要内容、方法流程和技术体系，从数据层面、功能层面和平台层面的技术集成，以及集成应用的模式研究等方面，详细介绍了智慧城市规划的完整技术体系。通过智慧城市规划平台的组织模式、应用模式、地理设计、工作流程、大数据应用，以及规划成果的自动生成、方案分析和图则输出等具体场景，党教授为大家提供了智慧城市规划应用研究的良好指引。

北京大学城市与环境学院教授、智慧城市研究与规划中心主任柴彦威也同样将自己的研究成果，在《基于个体行为的城市居民智慧出行服务系统》报告中做了分享。首先，柴教授概要总结了中国城市研究与规划的新背景与新进展，指出人本化、信息化成为了当前智慧城市的核心，同时也推动了城市规划研究的转向。从城市研究方法、城市规划体系和城市管理体系等方面，柴教授介绍了居民行为研究与智慧城市规划创新方面的大量成果，特别是时空行为的数据挖掘分析和社会服务应用的众多实例。柴教授还对进一步完善和优化智慧出行服务的相关研究工作进行了介绍，包括智慧出行相关的数据实时采集、决策分析、公众互动与社会服务。柴彦威教授在结束演讲之前，寄语数慧大讲堂：创造数据财富！智慧服务人民！数慧明天更美好！

北京清华同衡规划设计研究院王鹏主任《大数据、智慧城市与城市规划》的报告通过分析智慧城市的沿革和发展模式，分享了清华同衡在自上而下与自下而上相结合的智慧城市发展模式下，关注于智慧的城市规划与智慧城市的规划理念。从规划编制的技术革新和流程革新、参与主体与平台拓展、数据类型拓展及获取方式变化、数据挖掘等不同层面，阐明智慧的城市规划是数据驱动的城市规划方法体系。在智慧城市的规划方面，王鹏主任认为需要采用自上而下与自下而上相结合的工作方法，并列举了相关实例；同时也要从问题出发，以人为核心，利用众包和开放数据更好地发现城市问题，并与相关利益方一起寻找解决方法。王鹏先生还从北京西城-清华同衡城市数据实验室、住建部传统村落保护发展运营平台等具体实践，提出了城市数据全程运营的智慧城市规划思想。

北京市城市规划设计研究院、北京城市实验室（BCL）龙瀛博士做了关于《开展定量城市研究，提高居民生活质量》的专题演讲。龙瀛博士以一系列的提问，引出城市规划研究者的一系列工作目标，并最终解答为提高居民生活质量。而在定性研究的基础上，基于各种技术方法，利用各类数据进一步开展定量城市研究，通过支持城乡规划设计的现状分析、方案编制和评价，就是提升居民生活质量的关键。实际上，在此之外，定量城市研究也可以提升城市决策者、开发商、业内学者和规划设计等各类人群的生活质量，并通过引用基于大模型在公交刷卡数据、城市人口密度等大量研究，充分体现了北京城市实验室的研究成果，提高各类人群生活质量的积极作用。在报告中，龙瀛博士也发出了众多关于利用定量研究成果，通过科学规划改善城市品质的倡议。

上海数慧数据中心及决策支持产品线经理程洋是最后一位演讲人，他的演讲聚焦于《广州市村庄规划编制管理信息平台案例分享》。程洋先生介绍了致力于提升广州村庄规划管理水平的立项背景、项目来源、建设目标等，分析了项目的具体业务需求、建设内容和平台架构。还介绍了该项目的详细建设成果，包括13项数据标准成果、六大类数据构成的详尽数据体系；涵盖六大应用方向、11个子系统、101个功能模块和290项主要功能点，服务于规划系统、省市相关单位、设计单位以及村民村委4类共1233个用户的一套综合信息平台；以及为此搭建的软硬件环境和建立的一套运维机制。程洋先生还向大家介绍了广州村庄规划的工作方法创新、技术创新和应用创新。为让大家直观感受项目的成效，程洋先生特别准备了系统演示，概要展示了广州市村庄规划编制管理信息平台的核心应用。

一直以来，规划行业积极倡导引入新的技术手段、工作机制、管理方法，推动城乡规划的思路创新，以进一步发挥规划在推动经济发展、维护社会公平、协调城乡矛盾等方面的重要作用。“2015数慧新年大讲堂”以规划业务专家和信息技术专家为核心，在两天的时间里分享了自己的实践经验和研究成果，成为共同改善和提高城乡治理能力的火花，为政务改革、城市转型发展、城乡统筹下的规划传承与创新提供了有益的借鉴。