兰州市
- 编管协同
- 智慧政务
兰州市自然资源局以生态文明建设总体要求和“数字中国、数字社会”建设要求为引领,在本市既有工作基础上,响应国土空间规划改革要求,按照“统筹规划、分步实施、重点突出、稳步快进”的工作思路,通过建立覆盖全域全要素的自然资源数据体系及打造自然资源智慧政务服务、智慧监管决策、自然资源支撑等技术抓手,为“两统一”职能落实提供可靠保障,推动建立新时代的数字化、网络化、智能化自然资源管理的“兰州模式” 。
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“1+3+N”体系塑造兰州自然资源支撑
通过对原有的自然资源数据体系更新完善,包括三调、年度表更调查、国土空间规划成果、土地储备项目选址、土地审批等各项数据,分析各类数据间的层次、类别和关系,对国土空间规划相关数据资源进行统一规划,制定统一的数据资源编码与分类体系,建立国土空间规划数据资源目录,逐渐形成完整的自然资源数据体系结构,以此作为数据“共建、共享、共用”的核心,驱动构建“1+3+N”体系的兰州市国土空间基础信息平台,即统一平台门户,“三中心”:自然资源大数据中心、服务管理中心、应用中心,“N扩展”强化应用支撑。
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编管协同工作模式的兰州实践
基于平台建设全市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,结合“双评价、双评估”成果,开展规划分析评价,辅助提升规划编制分析能力,开展项目合规审查,辅助项目提前预审,保障项目规范落地,提升治理实施能力。结合部、省下发的指标体系构建符合兰州实际,反映兰州特色的科学有效、便于操作的评估指标体系,通过分析指标数据来源,开展算法预研,建设指标模型库,支撑常态化的监测、评估和预警,同时将每年度城市体检评估成果纳入监测评估预警,对各项指标的体征情况进行分析评估,及时预警,保障监测评估精细精准,有效支撑国土空间规划编制、审查、实施和监测评估预警全过程,辅助确保国土空间规划目标的完成。
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智慧政务服务支撑新信息化运行机制
针对局内实际办文需求进行定制化功能开发,实现平台跳转办理、发文在线编辑版本溯源、省市县相互联通、移动APP实时办理等特色功能,通过信息化手段切实提高局内行政办公效率。以国土空间基础信息平台空间数据引擎,实现自然资源审批业务环节体系的空间落位,通过图表实时关联、指标一键式智能检测、业务指标自动提取等功能,实现“以图辅审、以图促审”,对业务办理、综合分析和项目跟踪提供有力支撑。