咸阳市
- 顶层设计
- 数据驱动
- 政务调度
咸阳市自然资源局立足国家信息化建设要求,以落实“两统一”职责为目标,对照高质量发展要求、通盘谋划,开展咸阳市自然资源信息化建设顶层设计,确立自然资源“一张网+一平台+一张图+四应用体系”的总体工作框架,并采取“边建边用边优化”的实施策略,通过建设“一套基础环境、一套标准规范、一套数据资源、一套应用体系”,提升管理效能和公共服务水平,持续推进二三维融合一体的数字化国土空间建设。
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坚持数据驱动,推进业务高效管理与先进技术融合
本着摸清家底、夯实基础、统一底数的原则,咸阳市自然资源局充分利用大数据、云计算、人工智能等技术,采用“大平台、微服务、轻应用”的技术架构,赋能国土空间基础信息平台,形成搭载、汇聚、融合、沟通自然资源所有数据和各种系统的支撑基础,通过建设具有数据管理、系统集成、应用支撑功能的自然资源信息化基础平台,实现自然资源信息的汇聚与共享。并基于矿山扬尘监测、视频监测实时感知数据、社会经济数据,建立矿山监测、职住分析等专题应用,协助各业务单元决策者实时掌握监管目标预警预测趋势,有效辅助自然资源管理决策工作。
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建立“四化”体系,提升管理效能
针对咸阳局原有业务融合支撑“力度”不够、应用系统建设“深度”不够、应用成效提升“效果”不明显、技术创新应用“高度”不够等痛点难点,通过建立“四化”体系,即对自然资源业务深度融合后进行标准化分析,统一流程、表单、材料、规则的标准,实现业务标准化;将原国土审批服务链条融合规划实施审批链,以项目为核心贯通自然资源“全生命周期”数字化审批,实现审批智能化;全过程流程管理,使办件效能、办件数量、办件时间等有“数”可依,实现过程数字化;针对应用系统想要达到“易用”、“好用”,通过新技术、新应用,将信息化从支撑保障转变为引领驱动,实现使用便捷化。
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统一政务调度,实现政令逐级畅通
针对咸阳局原有单一的以收发文系统为主体的政务管理模式,通过统一一体化综合政务调度,实现公文、审批、会议、考勤管理等行政类事务覆盖,达到万事入系统、事事有关联、全程能流转、全局一本账,实现政务的全方位闭环调度,赋能政务管理实现人、事、资源的统一调度统筹,实现政令逐级畅通。同时结合移动政务应用为办公人员提供便捷掌上服务,提升办事效率。
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实践“管理规则化-规则工具化-工具标准化-服务多面化”协同工作模式
咸阳市自然资源局结合自身实际管理需求,通过构建坐标一致、边界吻合、上下贯通、横向协同、逐级传导的“三级三类”可层层叠加打开的国土空间规划“一张图”、规划分析评价、规划成果审查及管理、规划监测预警等应用模块,支撑咸阳市国土空间规划管理模式向着全域全要素、分级分类型、全程全方位的数字化、精细化转变,形成新时代国土空间规划实施监督的“咸阳经验”,通过实践“管理规则化-规则工具化-工具标准化-服务多面化”的协同工作模式链,支撑国土空间规划科组织开展国土空间总体规划编制任务的调度、成果上报以及重大项目审查工作,服务国土空间规划全业务链的数字化管理和过程留痕,助力政府治理效能和治理水平的提升。