【分享】数据治理 平台赋能
在数字化转型大背景下,数据和平台作为智慧自然资源的基石,其基础性作用愈加凸显其重要性,本专题会场聚焦数据治理和平台赋能,以如何夯实并提升基础支撑能力为目标,结合南京、广州、东莞、咸阳和上海数慧的实践经验,主要介绍数据治理的新工艺、新实践,强化数据如何从资源转化为资产;重点介绍国土空间基础信息平台、业务智能平台的新特性与超能力,探讨如何真正做到技术中台;延伸介绍如何基于数据治理和平台赋能,实现综合性应用场景构建及成效。
会场主持人
齐喜盅
演讲嘉宾
演讲主题:智慧自然资源新动力——数据治理、平台赋能
陈志远
陈志远认为,智慧自然资源的新动力来源于数据治理和平台赋能两个部分。其中,数据是血液,要理清治理思路,基于数据模型,以数据治理工艺和技术为支撑,实现数据关联,达到将“数据”提升为“数据资产” 的目标,推动数据从“整理”向“治理”转变,营养日常管理、决策、分析等各个方面;平台是大脑,通过接入和融合多源数据,综合利用遥感+AI、时空知识图谱、赋码贯通、空间规则管控等技术实现空间可识别、可管控以及码谱相连、业务闭环,同时筑牢信创安全底线,强化其数据智能、业务智能和空间智能的智慧化能力,推动从平台支撑走向平台赋能。最终以数据和平台为核心,真正意义上做到数字化执行、监管和决策。
演讲主题:自然资源数据治理的南京实践
唐华
国土空间是复杂系统,面临认知、描述、组织和管理挑战,亟待破题。唐华表示南京市自然资源和规划局在实践中,以国土空间为对象,围绕其管理过程与信息化体系开展自然资源数据治理,形成了数据“汇聚、集成、治理、知识、服务、智慧”的工作主线。关于数据治理,唐华也谈了几点体会:一是数据治理是系统工程,涉及技术、业务、数据、制度、标准等方面,要做好顶层设计与计划安排;二是要站在统筹数字国土空间建设的角度开展数据治理;三是重大改革事项往往需要数据治理的配合实施,要长短目标结合,稳步推进。展望未来。他希望通过大数据的治理,大平台的支撑,能够实现大智慧的应用和大服务的协同。
演讲主题:广州规划和自然资源数据治理探索与实践
黄盛
面向数据治理过程中的挑战,为夯实并提升自然资源数据的价值,黄盛提出了两点思考,一是要明确方法路径,获取标准统一、安全可控的自然资源业务核心数据,为一切数据应用提供数据支撑服务;二是要在此基础上通过平台赋能,即综合性应用场景的构建,实现数据由资源向资产的价值提升。黄盛提到,自然资源数据治理是一项长期持续的基础性工作,未来,广州市规划与自然资源局将持续开展数据治理,探索研究“智能数据目录”、“智能定制规划资源一张图”等相关工作,为数字政府建设进一步提质增效。
演讲主题:“空间码”“资源谱”——自然资源数据治理新手段
戚荣昊
“空间码、资源谱”作为数据治理新手段,可以助力解决数据不连、数据不清、利用不便的问题。其中空间码即赋予空间要素统一规则的“身份证”,依托地球空间网格码、双向链表等技术建立,是贯穿业务管理各阶段的统一的编码体系,具备编码体系独立、编码规则唯一、前后衔接关联、二维码多维服务的特性;资源谱即构建资源要素信息关联的“关系网”,基于人工智能、图数据库等技术构建自然资源知识图谱,通过建模、学习、训练自动化从复杂、庞大的自然资源数据池中提取有价值的业务“知识”,实现数据体系的自动化建立和多方位的数据分析和知识推演,实现数据智能,具备数据自动关联、持续自动优化、图、数、属性三元关联等特性。
演讲主题:东莞实践:统一底图底数,打造自然资源数据中台
黎海波
“汇得进来、管得清楚、支撑得住、用得方便”,黎海波以东莞实践为案例,从数据的汇集和管理到平台的支撑与应用,分享了如何统一底图底数,打造自然资源数据中台。他指出,东莞围绕着数据和平台的公共能力,形成了四个方面的成果,一个是通过目录的梳理、脉络的清晰、权责的明确、架构的完善,保障了全局各个数据都能及时、有效汇得进来;二是结合东莞现状,建立的“标准+ 工具+ 机制”的新管理模式,确保所有数据都能管得清楚;三是通过平台提供的统一服务调度、统一计算挖掘、统一应用支撑,实现对全局自然资源信息化工作能够支撑得住;四是建成的自然资源一张图、专题决策应用以及与各个系统的对接,使得业务应用更加方便。
演讲主题:数据驱动、平台赋能——咸阳智慧自然资源实践
邢宗礼
邢宗礼在报告中就咸阳如何通过数据驱动、平台赋能实现自然资源信息化建设进行了案例分享。他指出咸阳通过“五个一体”特色有力促进了咸阳自然资源政务管理效能和公共服务水平提升:“基础设施、互联互通一体”,提升内部服务效能、保障信息化成果互联互通、稳定运行;“平台赋能、数据治理一体”,强化数据治理,推动咸阳自然资源数据高质量沉淀;“实施监督、规划引领一体”,服务咸阳国土空间规划全业务链的数字化管理和过程留痕;“业务融合、政务服务一体”,实现业务标准化、审批智能化、过程数字化、使用便捷化;“数据驱动、监管决策一体”,推进监管决策与先进技术手段一体化融合。
演讲主题:自然资源大脑下的国土空间基础信息平台
杨龙
杨龙在报告中指出,国土空间基础信息平台的建设面临了新的要求、机遇和挑战,需要为平台注入“新动能”,强化综合监管、分析预测、宏观决策等智能化能力,让平台从数据平台、统一中台迈向国土空间治理的智慧中枢。他认为,首先需要拓展和深化多元数据的归集、融合与治理,让数据资源资产化,数据资产服务化,通过数据洞察变现数据背后的价值;其次,通过机器学习、知识图谱、大数据等新技术构建平台的智能中枢,多维赋能平台提“智”增效,解决传统分析不全面、分析维度受限的问题;最终,通过提升平台的要素精准识别、智能监测监管、动态推演模拟能力,高效辅助三线监测监管、耕地“两非”问题识别与监管、用地违法监督等自然资源管理需求。
演讲主题:基于云原生的全信创自然资源业务智能平台——DAP5
徐梓舰
在自然资源数字化转型的推进过程中,面临业务、数据、运维和信创四个层面的巨大挑战,对平台技术提出了更高的要求。徐梓舰在报告中介绍,上海数慧吸收主流的先进技术,基于云原生、全信创架构设计理念,形成了智能化、低代码的新一代业务智能平台(DAP5.0),该平台在架构上全面贯彻“大平台、微服务、轻应用”的开发建设思想,以PaaS 云服务为基础,通过建设技术中台、业务中台和数据中台,实现平台模型服务化、业务应用智能化、开发运维一体化,可以为政府信息化提供一个开放、可扩展的信息化平台,为行业的数智化变革提供有力的支撑。
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