江苏省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统通过初步验收
为深入贯彻中共中央、自然资源部以及江苏省委省政府关于国土空间规划信息化相关文件精神,江苏省自然资源厅统筹建设省-市-县联动、管-用-策融合的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,打造覆盖国土空间规划编制、审批、实施、监测、评估、预警全过程的信息化应用,强化全省国土空间规划全过程的监督监管能力。该项目建设成果满足国家考核要求,已通过专家初验。
10月21日,江苏省自然资源厅组织专家对我司承建的江苏省国土空间规划“一张图”与实施监督信息系统项目进行了初步验收。专家组经过审阅资料、听取汇报、观看系统演示并质询和讨论后,对本项目建设成果给予认可,一致同意项目通过初验。
-专家组-
本项目建设始终践行“建好、用好、管好”的理念,结合江苏省实际推进国土空间规划编制、审批、实施、监督全流程在线管理。从总体来看,项目建设主要取得了五个方面的成效。
双向匹配,系统建设与规划管理相辅相成
信息化建设与规划全生命周期管理双向匹配,相辅相成。在支撑编审体系建立方面,简化规划编审流程、规划成果协同审查,增强审批成果的科学严谨性,确保成果质量;在支撑实施监管体系建立方面,通过多场景合规性审查、全省空间规模管控、规划实施监测预警以及城市体检评估,确保依规实施,依法监督。
-总体需求框架-
省级统筹,创新系统建设模式
充分复用已有信息化基础,采用省级统筹、省-市衔接、省-市-县衔接三种建设模式。省级统筹建设的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,为已开展建设的市级、县级,充分预留系统功能及数据服务接口,实现省、市、县三级部门共享应用,确保全省上下“一盘棋”。通过创新系统建设模式,为加快推进全省系统建设,实现“四个统一”目标打下良好基础。
-建设模式-
标准先行,确保全省国土空间规划“一盘棋”
基于部印发标准规范,结合全省实际,补充制定了一系列数据规范和要求,并配套研发建库、质检软件,让规划编制和“一张图”建设工作更有操作性,从规划编制阶段,把控规划成果质量,确保规划成果“数、线、图”一致,全省上下“一盘棋”。
-标准规范-
编管融通,确保规划“编得精、管得住、用得好”
通过行业管理、过程管理、实施管理,对规划编制的参与者、工作进度、成果质量、规划实施,工作全程全要素一体化在线管理,促进规划编制、实施多环节管理的融会贯通。
-使用成效-
多跨协同,推进全省国土空间共商共治
基于全省国土空间规划“一张图”,建立专项规划的横向衔接机制,提供多场景的合规性审查,支撑交通、水利、风景区、开发区等合规性审查,提前发现冲突、矛盾协调,保障发展,共绘“多规合一”蓝图。
-多跨协同-
下一步,我司将结合此次专家组在系统建设与应用方面提出的宝贵意见,对项目成果持续优化完善,深化项目建设成果与江苏省国土空间规划管理的融合度,提升项目成果的前瞻性、共享性、实用性及易用性。
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