四川省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统（一期）项目通过验收

2022-11-01

10月20日，我司承建的四川省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统（一期）项目通过专家验收。

本项目以国土空间规划数据标准规范为准绳，建设覆盖全省、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”，并通过国土空间规划指标库和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，构建全省国土空间规划动态监测评估预警和实施监管的信息化支撑，提升国土空间规划服务效率、治理能力和治理水平。

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-专家组-

本项目兼顾实际需求和特色应用，实现国土空间规划编制、审批、实施、监督全流程的数字化管理，成果运用到全省规划编制及系统进度监督管理、三线划定管理、土规调整管理、村庄规划备案审查的具体实践中，并取得了初步良效。

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成效一：标准动作不走样全省统筹“一张图”

自上而下，统一标准。从全省规划成果统筹管理出发，针对国土空间规划“一张图”建设涉及的数据建库、成果汇交、质量检查等关键工作，制定了配套的多项技术标准规范，保障市县两级按程序、高质量提交总体规划编制成果数据。

线下转线上，统一调度。建立全省“一张图”系统建设、规划编制、双评价、基础转换、片区规划等进度填报和监管的应用模块，实现信息实时填报、进展情况一图掌握，构建线下转线上的工作调度模式，保障了全省工作统一调度。

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-规划编制进度填报与管理-

省市系统贯通，统一接口。项目成果与四川省国土空间基础信息平台实现整合，并通过统一用户认证，实现与各地市系统初步贯通，对非省级事权成果实现在线调阅。

成效二：过渡业务有支撑保障规划衔接传导

现行规划成果质检汇交。通过制定汇交标准并配套下发质检软件等系列举措，对全省原城市总体规划、乡镇总体规划等成果实现快速汇交入库，为支撑国土空间规划编制提供重要数据基础，同时也为市、县级系统建设提供参考。

土规调整方案审查管理。针对过渡期规划调整工作，梳理审查要点建立数字化规则体系，对调入地块、调出地块的核心管控要求实现机器自动审查，对方案合理性实现人机交互审查，极大提升审批效率。

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-土规调整方案审查-

近期实施方案智能审查。土规调整停止后，开发近期实施方案审查功能，参考部总规审查要点构建审查模型，实现方案一键式审查，保障了过渡期各地项目高效落地；同时，简化审查流程、全过程留痕，确保与国土空间规划充分衔接。

成效三：特色应用有创新致力打造四川方案

辅助支撑“三线”划定。为辅助三区三线试划工作提供多项支撑。一是开发了试划辅助软件，下发到地市（州）和县区，保证了全省“三线”划定统一一套底板。二是构建大数据分析引擎，实现“三线”成果冲突在线分析，并导出冲突结果反馈给相关单位及时调整。三是按照部“三线”划定汇交要求，开发“三线”成果管理应用，实现空间数据上图，划定报告、举证材料、图件、表格资料等强制留痕，形成“三线”划定多轮成果的“一棵树”管理，做到成果可追溯、可比对。

乡村规划编制管理创新。对乡村国土空间规划的思路、原则和工作重点等内容进行梳理，积极探索以片区为单元编制乡村国土空间规划（包括乡镇级和村级规划），采用分批次分节点的推进模式，同步开发片区乡村管理进度管理、监督和审查等模块，推动建立符合四川省情实际的乡村国土空间规划编制新模式。

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-村庄规划审查-

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